制梁先治源，同心促清廉；兰新立新功，岗位勇争先——兰新铁路第二双线哈密制梁场廉洁项目工程建设纪实

中铁一局集团物资工贸有限公司兰新铁路第二双线哈密制梁场承担了兰新铁路第二双线LXTJ3标段，哈密市立交特大桥共584孔简支箱梁的预制任务，截止8月20日梁场　　　　　已完成箱梁预制340孔。
　　一年来，哈密梁场党支部秉承中铁一局人“追求卓越是我们的人生品格”的核心价值观，把“制梁先治源，同心促清廉；兰新立新功，岗位勇争先”作为梁场廉洁工程项目创建活动的指导思想，围绕“工程优质、干部优秀、资金安全”的总体目标，进一步加强了项目反腐倡廉建设，完善了管理，促进了梁场各项工作的整体推进。
　　我们的主要做法是：树立“一个核心理念”、坚持“三个到位”。树立“一个核心理念”，就是树立“制梁先治源，同心促清廉”的核心理念。坚持“三个到位”，就是坚持重大事项决策到位，关键环节控制到位，重要岗位监督到位。

重大事项决策到位
　　梁场党支部全面贯彻“项目党建六项制度”， 认真实施《哈密制梁场廉洁工程项目创建活动指导手册》，将反腐倡廉建设各项要求有效融入各项管理制度中，使制度建设成为廉洁工程项目创建的支撑和保障，形成靠制度约束人、按制度规办事、以制度实施监督的有效机制。与此同时，梁场党支部严格执行每月一次重大事项公开会议，让员工知场情，增豪情。尤其根据梁场实际，提出了突出物贸特色的 “五个绝不”的公开承诺，作为全体党员干部的共性承诺。并通过鲜红的展牌耸立在现场，即“工程进度绝不在我这里延误；安质事故绝不在我这里发生；不良风气绝不在我这里出现；职工利益绝不在我这里受损；兰新形象绝不在我这里抹黑。”接受全体员工和社会各界的监督。
　　2010年4月，哈密制梁场工作拉开序幕。以吕云霞为项目经理、陈树森为党支部书记的班子迅速组建，确立了“团结凝聚力量、廉洁树立形象、齐心共谋发展、和谐促进生产”的管理理念。
　　在管理理念导向下，吕云霞、陈树森严格落实项目党建联合会签制度，对项目重大决策、管理制度、人事管理、劳务分包、资金结算、物设管理等实行会商会签，党政会签成为梁场管理的基本程序。
　　吕总和陈书记有个习惯：只要不外出，总是一起吃饭，一起乘车，一起到工地。“吕总大事小情都主动互相沟通，并征求大家的意见，我们共同决策往往产生于吃饭、行车之中，因为在施工一线，每件事很难都坐在会议室里去研究。”陈书记如是说。但凡涉及资金管理，无论事大事小，如材料采购、劳务分包、设备租赁等重大经济问题，一律提交会议集体决策。材料价格波动时，适时集体研究定夺
　　“我们也有争论，但都为真理而争，为事实而争。没有谁固执己见，谁理由充分，就按照谁的意见去办。”陈书记说。
一次，作业队长向陈书记汇报，4辆罐车车不能满足混凝土施工需要，要求增加罐车车。陈书记考虑到工期的确太紧，打算再租赁1台罐车。当他告知吕总时，吕总提醒道：“如果我们合理安排施工，完全可以达到施工要求，如果在去租赁1台，就会造成成本浪费。”经过调度分析，通过轮班施工不会影响工期，陈书记改变了主意。
　　交流才能交心，交心才能同心。几年携手，事事商量，久而久之，两个人的思维定式、分析判断越来越接近，很多时候不商量也会形成基本统一意见，达到党政异口同声的默契效果。
　　　　　　　　　　　　关键环节控制到位
　　梁场党支部把“廉洁工程项目”创建活动的目标要求具体化，融入到项目管理的各环节和全过程，提出了 “五个第一”的源头治理措施，要求全体员工率先垂范，坚决做到：“从第一人进场开始抓安全，从第一道工序开始抓质量，从第一天施工开始抓进度，从第一道环节开始抓成本，从第一道关口开始抓防范。”梁场开工以来，每月的工地例会党支部成员全部参加，对业主监理的意见及工程管理存在阶段性的问题进行了解，把握梁场管理中存在问题及重点所在，并针对梁场阶段性重点开展“查风险、补漏洞、抓管理、强服务”活动，如在5、6月份因为钢材紧张，作业队人员思想波动很大，党支部及时通过职工大会、党员会等载体做好群众思想工作，增强员工的紧迫感，舒解员工情绪，凝聚力量。在开展“大干五十天，促进度、保节点，建精品工程建功立业劳动竞赛”活动中，梁场成立了大干50天责任小组、产品质量保障组、施工生产形象进度保障组、宣传报道组及后勤保障组，确保活动期间进度形象、安全质量等都在可控范围内。
　　为最大限度的降低工程成本，保证工程顺利生产，刚到梁场，梁物资部部长李宁便于设备主管孙海磊一头扎进了繁忙的物资调查、市场摸底等工作中。他围绕当地建材市场并对周边省份及地区进行充分调研，收集相关资料，及时捕捉市场信息，努力开辟新的货源渠道。
　　物资机械管理是工程建设的重点，如何确保物资管理供应顺畅，抓好责任成本管理，一直困扰在他们的心头。为此，物资部门提出了“工作前移、成本下压、重点突破、优质服务”的物资管理工作目标，并首先从规范制度入手，根据梁场管理目标和生产实际，制定了梁场物资设备管理办法和操作程序，使梁场的物资机械管理工作做到了有章可循，有章必依；及时制定出切实可行、科学合理的施工材料计划；建立健全每日进料、用料等各项物资管理台帐，成立了物资招议标采购小组，负责物资招议采购的组织策划、组织实施所需物资的招议标采供工作；制定了每月月底对进入工程实体的钢材、水泥、砂石料进行盘点核算的制度，定时分析盈亏原因，提高计划和定额质量，从而降低了物资消耗水平。李宁经常对物资管理人员说：“在保证施工需要的同时，我们每次的工作认真一点，效率高一点，服务态度好一点，算盘精细一点，就是对梁场和企业最好的奉献”。健全的制度，严格的管理，使所有供应的物资一直处于良好的受控状态，大大降低了项目成本，同时也从日常的精细管理中为梁场积少成多地“抠出”了不少的效益。
　　　　　　　　　　　　重要岗位监督到位
　　党支部结合梁场实际，提出了“从正面抓、从上面抓、从源头抓”，作为加强反腐倡廉建设的指导思想，目前正在全梁场扎实开展“抓源头、促清廉”主题活动。项目班子成员与公司纪委、重要岗位人员与项目党支部分别签订了党风廉政建设责任书，廉洁自律承诺书，与分包方签订了《廉洁工程共建协议》。同时，开展了以“我是党员我争先，我的岗位我清廉”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动，通过组织观看警示教育片、推进廉洁文化进班子等形式，引导全体员工增强廉洁从业意识，提高拒腐防变能力，在梁场员工中形成了“讲廉洁、比奉献”的浓厚氛围。围绕施工生产，积极开展“党员示范岗”活动，亮明党员身份，增强党员的责任感、使命感和光荣感，充分发挥党员的示范、带动和辐射作用。
　　有一次，一位外协队伍人员向陈书记举报说梁场计合部杨航博有向个别劳务队收受贿赂， 陈书记觉得事有蹊跷并让他们当面对质，杨航博说根本没有这件事，听到这些陈书记的心放下了，因为他坚信，他手底下的兵绝对不会做出这样的事情来。
　　“行贿与受贿同罪，你行贿，但杨航博并没有受贿。现在我们要检举你。”陈书记说道。协作队长见状，吓得直得瑟，说明了原委。其实也这家协作队伍并没有行贿，只是因为自身管理不善造成亏损，多次找杨航博，想让他在验工计价上高抬贵手，被杨航博严正拒绝，劳务队没有办法才制造谣言，说杨航博受贿。随后陈书记也对这家外协队伍进行了教育，说出了问题我们大家可以一起想办法解决，但是千万不要做这样的事情，这样，不仅是不尊重你们，更是不尊重梁场，不尊重一局人。
　　创建廉洁工程不仅关系到梁场领导班子，还关系到梁场的每个职工，陈书记要求梁场全体职工都要把廉洁理念深入到心底，真正的做到根深蒂固。同时梁场也通过开展丰富多彩的廉洁文化创建活动，不断增强梁场廉洁文化的感染力和号召力，吸引更多的职工参与到廉洁文化创建活动中，在全场形成了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚文化氛围。