“闯关东”新传——公司物供中心吉林分中心降本保供纪事

时间：2017年10月11日作者：《铁路建设报》记者薛亮通讯员车辚轩李泽洲安秋毫来源：

　　今年初，在中铁一局召开的2016年度“双先”表彰会和物资管理工作会上，一个名不见经传的小团队走上了全局领奖台，先后捧回“开源节流标兵（个人）”和“物资管理先进集体”等大奖，引起了记者的关注。

　　他们的名字叫中铁一局物供中心吉林分中心。

　　三年来，他们开启了东北区域的“闯关东”生涯，一路“闯关夺隘”，冲破垄断格局，充分发挥了平抑物价、降本增效的作用。仅水泥一项就为企业节省成本近7000万元，先后获得“物资管理先进个人”、“开源节流标兵”、“物资管理先进集体”、“三星级党支部”等7项局级荣誉。

　　截至目前，由吉林分中心负责主要物资采购供应的长白铁路项目已顺利通车，哈佳、哈牡铁路项目即将进入尾声。施工单位评价他们：“物资保障给力，业务能力强，不愧是咱‘自家人"！”

　　打破区域垄断平抑物价——

　　每吨水泥较市场价低了100多元

　　千里闯关，难在首关。

　　2014年7月，中铁一局中标哈佳铁路7标。不久，吉林分中心的“前哨”----哈佳物资站成立，由万飞（后为吉林分中心经理）挂帅的一拨人马，不远千里，从贵州、新疆等地调入黑龙江。

　　“刚到佳木斯时两眼一抹黑。第一次找水泥厂谈判，申请授权代理，我们就吃了个闭门羹。”万飞回忆道。

　　原来，在黑龙江水泥市场，当地两家龙头企业发展“独大”，明确哈佳7标的水泥要直投，不找任何代理公司，且水泥价格过高。

　　如何叩开水泥市场的大门？

　　分中心冷静再三，决定采用分而化之的策略：主体以水泥为突破口寻找其他有实力和诚意的合作伙伴，同时抓住地方龙头水泥企业急于进入哈佳铁路市场的心态，与其谈临建合作，最终谈成了以低于当时市场价每吨70元的价格进场。

　　在哈佳项目水泥投标的过程中可谓一波三折。

　　由于统一规定调高了注册资本金的门槛，分中心代理的一家民营水泥厂被拒之门外，眼看前期的努力就要付诸东流。紧要关头，恰逢国家发改委对当地龙头水泥企业的价格垄断现象进行处罚。借助这一事件影响，他们及时与哈佳项目部沟通，最终争得业主同意补遗。

　　然而，市场准入只是一个小插曲，真正的“攻关”还在后面。

　　哈佳7标开标比邻标稍晚几天，他们对邻标水泥招标的结果进行了全面的分析比对，并逐一走访当地水泥企业，通过商议投标价格，让厂家认清形势，明白要想中标就必须大幅度降价。经过多回合的谈判，直到投标前夜才最终确定价格。代理的民营水泥厂以第一名的成绩中标了一个包件，中标价较当时市场价低了近100元每吨，以招标数量29万吨计，降低项目成本约2900万元。

　　良好的开局是成功的一半。在后续经营中，分中心又与一批资信好、实力强的单位建立了合作关系，为东北区域资源开发打开了一扇扇“门窗”。

　　2015年8月，随着哈牡客专开工，分中心将区域内的哈佳、长白、哈牡铁路项目纳入到集采专供体系，形成了一定的集采规模。

　　不久，在哈牡项目水泥招标过程中，一个“不可复制”的“破冰”传奇上演。

　　分中心主动出击，积极调研谈判，将中铁一局集团公司的战略合作伙伴冀东水泥厂家引进，实现了哈牡项目水泥中标单价全线最低，成功打破当地市场水泥垄断的格局。据统计，该项目水泥单价比调查市场价每吨低145元，成本节约率达33%，仅此一项就节约了成本3670万元。

　　此外，在钢材、粉煤灰等其他主要自购物资方面，分中心加强与资源厂家的沟通和谈判，在确保质量的前提下做到了最低价中标、供料。特别是去年3月，在全国钢材价格飞涨、发货困难、供应商纷纷要求涨价的情况下，分中心通过充分的市场调查，采取有力措施保证供应，排除万难，最终使价格远低于相邻标段。

　　“我们分中心发挥的最大的物资集采优势之一，就是打破垄断、平抑物价，有效降低了采购成本。”万飞说道。

　　在去年9月份中铁一局成本管理部牵头组织开展的效能监察中，吉林分中心受到了检查组的高度认可。

　　“叫板”恶劣气候保障供应——

　　三条铁路大线至今未“断档”片刻

　　在物供系统，有这样一种说法：

　　如果将工程项目物资管理看成“关卡”，实现最低价采购是一种“攻关”，那么，之后的保证现场施工用料需求，将是一场旷日持久的“守关”考验。

　　三年来，吉林分中心是如何当好“守关者”的呢？

　　先看哈佳。

　　2014年隆冬时节，东北大地白雪皑皑，而猴石山隧道施工正酣。按照以往惯例，当地水泥企业需要停产检修。为此，分中心全体员工出动，一方面给水泥厂做工作，增强其服务大铁的意识；另一方面及时了解现场及路况，确保货物能准时准量送到。他们咬紧牙关，冒着零下30多摄氏度的低温，赶往水泥厂紧盯水泥运输，一连数日，确保了现场用料需求。梁场52.5低碱水泥的供应出现问题，在当地厂家不愿生产的情况下，吉林分中心迅速反应，及时磋商谈判，并合理规划，从距离项目较远的厂家调来水泥，确保了梁场制梁及线下连续梁施工有序进行。

　　粉煤灰原分为两个包件，由两家单位中标，而其中一家因质量问题主动退出，需协调另一家加大运力。分中心及时约谈对方，并表明项目曾有临供合作，既打消了该单位涨价供料的念头，又促使其补充了供应。

　　2015年6月区域主要钢材厂家限产，供货商借机要求支付资金占用费，并提高合同价格，他们沉着应对，一方面积极寻求其它厂家合作，另一方面督促对方尽可能地多发货，在哈尔滨市场钢材资源最紧张的6、7月份，组织约9700吨钢材进场，极大保障了项目施工。

　　次说长白。

　　业主要求工期提前13个月。2016年是长白铁路工期能否顺利提前的关键之年，尤其是三季度，农安制梁场进入施工高峰，钢材、水泥、粉煤灰等材料用量急剧增加。

　　7月中旬梁场粉煤灰告急，分中心立即启动应急预案，派人驱车130公里前往电厂，由专人催货押运至梁场；8月初，直径20毫米的圆钢异常缺货，他们加强市场调查，从距现场近800公里处的辽宁一家钢厂调集发货，解了燃眉之急；9月份长白项目急需钢绞线，而当地货源奇缺，同时要供应其他项目，他们超前预判与谋划，并与厂家加强协调沟通，根据现场的轻重缓急及时供货，为9月底农安制梁场完成422孔T梁预制任务奠定了基础，起到了统筹区域资源调配的作用。

　　再说哈牡。

　　业主要求工期提前半年，哈牡项目冬施正常进行。而东北地区冬季降雪较多，道路结冰现象普遍，水泥运输非常困难。为此，分中心专人专车，沿途勘察路况，跟随水泥车直至进场，保障项目正常施工。临近春节，他们又积极协调水泥厂及运输单位，根据工地安排，在每个拌合站停放装满水泥的罐车，满足节日期间施工生产。

　　2016年，受国家淘汰落后产能的政策影响，全国范围内钢材价格发生大幅波动，出现了实际成交价远高于网价的情况。面对哈牡项目对钢材的刚需，分中心顶住各方压力，依然维持原价，并深入调查，多方寻求资源厂家，积极开展沟通谈判，保证了工地急需规格钢材的正常供应，最终化解了钢材供应紧张的局面。

　　今年7月份，东北地区发生洪水，水泥运输必经之地有座大桥被冲垮。他们积极行动，沿线排查寻找其它路线，并主动联系沟通厂家与运输单位，开展紧密合作，确保发运货及时，保证现场供应，而且没有涨价。

　　根据施组要求，9月份尚志轨道板场要全部制板完成，需使用特殊型号的水泥，以缩短生产周期。为此，分中心派人驻厂协调，优先足额保证现场水泥用料。9月30日，轨道板场圆满完成全线22792块CRTSⅢ型轨道板的预制任务。

　　“开工以来，我们这条线物资供应及时，施工生产有序进行，基本没有出现‘断档"，而且采购价格控制十分给力，体现了物资集采经营的资源优势。”中铁一局哈牡客专4标项目指挥部负责人赵乐刚点评吉林分中心。

　　今年8月8日，中铁一局参建的长白铁路顺利实现通车。哈佳、哈牡铁路项目完成主体施工，进入收尾阶段。

　　聚焦规模效益集团“作战”——

　　发挥1+1大于2的无边威力

　　近三年来，哈佳项目自购物资成本降造率12.95%、哈牡项目降造率25.96%……

　　值得一提的是，分中心在2016年，即哈佳、长白、哈牡三个铁路项目同时大干快干的攻坚年，认真应对国家9月21日“治理超限超载”新政和水泥“错峰生产”政策，积极克服不利影响，有效保障了施工现场物资需求。其中，没有发生因9·21新政而涨价的现象。

　　成立至今，吉林分中心为哈佳、长白、哈牡三条铁路项目供应了64.62万吨水泥，9.85万吨钢材，19.82万吨粉煤灰， 1.21万吨钢绞线，累计供应总额约6.78亿元。

　　翻看吉林分中心三年来的相关数据报表，记者不由追问：“物资集采降造过程中，你们有哪些感悟？”

　　“有三点感受最深：一是区域化分中心，比以往的物资站，具有更大的优越性，更能发挥出平抑物价、保证供应、规模效益的优势；二是特别感谢项目指挥部的大力支持，关键时刻给我们临供授权代理，提供了打破区域垄断的机会；三是在对外物资招投标环节，一定要集团‘作战"，从前方到后台，大家同一个声音‘说话"，这样资源厂家才会更信服我们。”万飞娓娓道来。

　　如何深入发挥物资集采专供1+1>2的无边威力？吉林分中心在“闯关东”的路上继续求索。