承包商在国外如何应对安全风险 & 保护自身安全

时间：2015年12月29日作者：点击量:

一.如果在国外遭遇袭击,个人如何自保自救?企业今后如何防范?

1.在该高危地区，对缺少强力安保措施及手段的豪华星级酒店和高档购物中心，由于极易成为被袭击的目标，建议少去为妙。在危险地区入住酒店或宾馆之前，应选择相对熟悉的、且经过专业机构安全踏勘过的地方。短期内，中方人员不宜前往危险国家内的各类休闲娱乐场所，包括外国人经常出没的餐馆、酒吧、夜总会等。

2.在中资企业境外项目启动或中方商旅人士出行之前，一定要对该地区东道国国别社会安全情况做好调研，必要的情况下，可通过专业机构出具境外安全风险评估报告。同时，企业应建立健全该地区的安全风险评估—预警机制和安全保护执行机制。

3.参考《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，中资企业在该地区的境外项目突发事件应急预案及业务持续计划，应每年进行详细梳理，并实施全面的安全审查，确保应急预案可靠、有效、管用。同时，严格执行“不培训、不派出”的内部规定，建立员工安全培训档案，确保每名员工在出境前在国内接受过2-6天的专业境外安全风险与危机应对培训，并定期进行全员二次轮训，以保证员工在面对突发事件时能有效应对恐怖袭击，确保自身安全。据驻前方信息人员所掌握的消息，在马里人质事件中，1名获救中方员工表现出经过训练的专业素质，其称在房内听到枪身响起，立即关灯、反锁房门、拉上窗帘、低姿匍匐躲藏至隐蔽处，从而幸运地躲过一劫。

4.驻该地区中资企业应设专职人员负责企业境外安全防范及其他突发事件的管理工作，机构和项目驻地必须提前做好安保安防规划，配备必要的安全保卫设施，并根据当地安全形势雇佣当地保安或武装警察，以增强安防能力，提高安防水平。必要时，众多中资企业更应采取区域联防联护措施，建立应急支持与信息共享的长效机制。

二.世界上的绑架高危风险国家和城市有哪些?

近年来，全球绑架人质案件数量持续上升。据报道，全球每年至少有2万人被绑架，真实的数字远不止于此。以下是专家为各位梳理的全球部分绑架高危风险国家和城市：

一、西亚非洲

（一）叙利亚——叙国内战已持续多年，且无停止迹象。

（二）黎巴嫩——受邻居叙利亚内战外溢影响，目前黎巴嫩的北部及东北部临近叙利亚地区不宜前往，尤其是的黎波里及其以北地区、巴尔贝克以东北地区、赫尔梅勒地区等。

（三）伊拉克——伊国全境，你懂的，给多少钱都不去。

（四）埃及——2011年以后，埃及局势一直不稳定。不过从目前的情况看，埃及大部分地区对国人而言是安全的，除了危险的西奈半岛。2013年8月，一对来自辽宁的母女在西奈半岛著名旅游胜地宰海卜旅游时与外界失去联系，至今下落不明。

（五）利比亚——当前，利国处于政治、经济和社会重建过渡转型期，武装冲突等社会安全事件频发。目前偷、抢、绑架等社会犯罪案件明显增多。苏尔特、班加西等城市属于高危险地区。

（六）阿尔及利亚——以基地组织马格里布分支为代表的极少数残余分子，集中在阿尔及利亚的边远山区和南部沙漠地带，制造零星恐怖袭击事件，时常会绑架欧洲人。

（七）苏丹——当前，苏丹与南苏丹交界地区以及西部的达尔富尔地区不时发生武装冲突。该国的达尔富尔地区、青尼罗河州和南科尔多凡州属应禁止前往的高危地区。

（八）尼日利亚——尼国的小规模冲突连绵不断，尤其在北部和东南部更为频繁。特别是恐怖组织“博科圣地”在尼日利亚北部地区时常制造恐怖袭击。

（九）索马里——该国是目前世界上最危险的国家之一，不必多说。

（十）肯尼亚——肯国的安全形势主要是由于邻国索马里危机外溢导致的。索马里青年党时常在肯尼亚接壤索马里的地区制造恐怖袭击，绑架外国人等。甚至连肯尼亚首都内罗毕也出现过大型购物广场遭袭击的事件。

二、亚洲

（一）马来西亚——东马来西亚的沙巴州东部沿海，从古达古达（Kudat）港口到斗湖港口（Tawau），包括山打根港(SANDAKAN)、拉哈达图港口（LahadDatu）、库纳克（Kunak）、仙本娜镇（Semporna）。

（二）菲律宾——菲国主要的危险地带是棉兰老岛(Mindanao)的中部和西部，包括萨兰加尼省（Sarangani）、南哥打巴托省（South Cotabato）、北可塔巴托省(North Cotabato)、苏丹库达拉省(Sultan Kudarat)、北拉瑙（Lanaodel Norte）、北三宝颜（Zamboanga Del Norte）、三宝颜锡布格（Zamboanga Sibugay），以及棉兰老岛的穆斯林自治区，包括南拉瑙省（LanaodelSur），马京达瑙省(maguindanao)、巴西兰省（Basilan）、苏禄省(Sulu)、塔威塔威省（Tawi Tawi）。另外还有，莱特岛（Leyte），萨玛（Samar）、比利兰省（Biliran），怡朗北部（northernIloilo），卡皮兹省北部（northernCapiz）和宿务岛北部（northernCebu）。

（三）泰国——泰国的南部地区历来存在复杂的宗教和民族矛盾，南部四省那拉提瓦（Narathiwat），也拉（Yala），北大年（Pattani）和宋卡（Songkhla）时常发生爆炸和绑架事件。以及泰国和柬埔寨边境、泰国和缅甸边境地区。

（四）印度尼西亚——印尼主要需要避开苏拉威西岛中部（Sulawesi）、马鲁古群岛（Maluku）、巴布亚省（Papua）。

（五）缅甸——缅甸东南若开邦、东北部少数民族地区。

（六）柬埔寨——柬埔寨与泰国边境的Preah Vihear、OddarMeanchey、Banteay Meanchey。

（七）阿富汗——阿国的安全形势历年非常严峻，各地经常发生汽车炸弹、人体炸弹、火箭弹以及其他方式恐怖袭击,且发生过袭击、绑架中国公民事件。

（八）巴基斯坦——近年，巴基斯坦安全形势严峻，恐怖爆炸袭击多发。中国人切勿前往开伯尔-普什图省、俾路支省、联邦直辖部落地区等高风险地区。

三、拉丁美洲

（一）哥伦比亚——哥国紧邻委内瑞拉，其存在着形形色色的反政府武装和贩毒集团，东北与西南部山区、南部丛林地区曾发生过多起外国人遭绑架事件。

（二）墨西哥——在墨西哥，任何地点都有可能遭遇绑架，其中华雷斯、蒂华纳、坦皮科等边境城市最为猖獗。一直以来，墨西哥有关毒品和有组织犯罪的形势十分严峻。北部的奇瓦瓦州（Chihuahua）、科阿韦拉州（Coahuila）、塔毛利帕斯州（Tamaulipas）、新莱昂州（Nuevo León）、索诺拉州（Sonora）、锡那罗亚州（Sinaloa）和下加利福尼亚州（Baja California），特别是墨美边境地带暴力事件频发，针对外国人的绑架事件也多次发生。

（三）委内瑞拉——任何地方都有可能。委内瑞拉是拉美最危险的国家，是全球绑架及凶杀案均高发的国家之一。首都加拉加斯是绑架案最频发的地区，其次是米兰达州，再次是卡拉沃沃州。

（四）巴西——大多发生在圣保罗和里约热内卢等巴西主要城市。

容易被绑的原因何在,如何防止被绑?一、讹取赎金，发生在非洲及拉美的劫持多为了赎金。贫困的当地武装分子想靠绑架生财，在他们眼里，中国人都是有钱人。此类绑架多以赎金换人的方式解决。二、政治目的，中国公民在巴基斯坦遭遇的绑架多出于政治目的。中国与巴基斯坦关系友好，恐怖分子劫持中国人，让巴基斯坦政府投鼠忌器，以达到自己的政治目的。此类绑架案的解决，一般需要通过巴方与武装分子进行谈判。

03在外"防绑架"应当注意哪些事项？

专家提醒，即使是前往不危险的国家和地区,也要注意以下事宜。

1.女性外出时在穿着上应避免过于暴露，学会从外表上保护自己。

2.不要沿着能令摩托车轻易接受的道路行走。

3.勿轻易涉足不良场所。

4.待人接物不宜夸耀财富，切记“财不外露”。

5.走近或离开车辆前，应先检视周遭，并养成上车后即反锁车门的习惯。

6.行路间应注意是否遭人跟踪，并适时求援。

7.遭人跟踪时，可绕行至人多场所，或就近向警察机关报案。

8.怀疑正在被跟踪时，应主动改变交通工具、方式、路线及时间。

9.勿因抄近路行经荒僻地方，对于周遭突发变故应随时有所准备。

10.参加集体旅行时不要擅自离队，如不慎掉队请与警方联络。